国家发展改革委部署2024年四大体制改革重点任务
国发展改革委12月29日消息显示,2023年12月21―22日,全国发展改革系统体制改革工作会议在南宁召开。会议明确,2024年要着力推动市场体系、经营主体、重点行业、社会体制、改革试点等领域重点改革加快落地见效。
具体来看,会议明确,2024年要加快建设全国统一大市场。加快完善市场准入、产权保护等方面的基础制度,积极稳妥推进重点改革。完善不当干预全国统一大市场建设问题整改和典型案例约谈、通报制度。鼓励京津冀、长三角等率先开展区域市场一体化建设,为全国提供可复制可推广的经验。研究完善市场准入制度顶层设计,持续抓好市场准入壁垒破除和市场准入效能评估工作。
在完善落实“两个毫不动摇”的体制机制方面,要深化国国企改革研究,大力推进国有经济布局优化和结构调整。完善中国特色现代企业制度,指导企业完善公司治理机制。加快建设世界一流企业,营造各类企业竞相发展的良好生态。
同时,还要持续推进重点行业改革。加快全国统一电力市场体系的建设,推动电力现货市场转正式运行,各地要完善市场建设工作机制,做好工作协同,强化监督管理。完善绿色电力市场建设,切实推动本地区能源结构转型。深化油气管网管理体制和运营机制改革,加快构建全国一张网。
从区域来看,要抓好深圳、厦门、浦东综合改革试点,抓好海南、深圳、横琴等已出台的放宽市场准入特别措施落实,加大力度推动市场准入放宽,优化新业态新领域市场准入环境。
12月26日,国发展改革委联合商务部发布了《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》(下称《意见》)。
“特别措施里的很多政策,实际是很有含金量的。”国发展改革委党组成员郭兰峰表示,例如,《意见》着眼破解市场准入梗阻,推动集聚更多国际优质源。为更好吸引国内外优秀人才,创新实施“居住在澳门、工作在合作区”“科研在澳门、转化在合作区”模式;研究建立合作区科研试点单位研发用物品“白名单”,对合作区科研设备、样品、试剂、耗材等物入境免于强制性产品认证。
郭兰峰指出,文件中很多措施在国内其他地方是没有的,下一步更重要的是做好落实工作。
本次会议也再次强调要坚持及时跟踪评估问效,对已经出台的重大改革方案,及时跟踪,及时检查,及时评估,多采取第三方评估,并根据评估情况进行政策调整。
校对:刘榕枝
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